1月13日,在国务院新闻办公室举办的新闻发布会上,中国人民银行货币政策司司长邹澜表示,“我国的结构性货币政策主要围绕支持普惠金融、绿色发展、科技创新等国民经济重点领域和薄弱环节。最近我们在研究推出另外几项结构性货币政策工具,主要重点支持房地产市场平稳运行,包括保交楼贷款支持计划、住房租赁贷款支持计划、民企债券融资支持工具等,届时出台后会另外再作一些详细披露和发布。”
中国人民银行副行长宣昌能表示,当前,随着疫情防控措施优化和经济循环恢复,微观主体的信心将逐渐恢复,活力逐渐释放,将继续采取措施提振市场信心,激发微观主体活力。
宣昌能提出了四项措施,其中一项是保持房地产融资平稳有序。坚持“房住不炒”的定位,因城施策实施好差别化住房信贷政策。用好保交楼专项借款、保交楼贷款支持计划等政策工具,维护好住房消费者合法权益。实施好改善优质房企资产负债表计划,有效防范化解优质头部房企风险。完善住房租赁金融支持政策,推动房地产行业向新发展模式平稳过渡。
“随着相关政策效果逐步显现,近一段时间房地产行业尤其是优质房企的融资环境明显改善。”邹澜说。
同日,央行披露数据显示,2022年9月份至2022年11月份,房地产开发贷款累计新增1700多亿元,同比多增2000多亿元。2022年四季度,境内房地产企业债券发行1200多亿元,同比增长22%。
中国人民银行金融市场司负责人马贱阳表示,2022年11月份对民营企业融资的“第二支箭”进行了优化,进一步加大力度,一个多月支持了民营企业发行债券169亿元,下一步将进一步优化民营企业债券融资支持机制,扩大民营企业发债融资规模。
邹澜表示,根据中央经济工作会议的部署,防范风险从问题房企向优质房企扩散,有关部门起草了《改善优质房企资产负债表计划行动方案》(下称《方案》),聚焦专注主业、合规经营、资质良好,具有一定系统重要性的优质房企,重点推进“资产激活”“负债接续”“权益补充”“预期提升”四个方面共21项工作任务,综合施策,改善优质房企现金流,引导优质房企资产负债表回归安全区间。这些任务中既包括抓好已经出台政策的落实,也包括设立全国性资产管理公司专项再贷款、设立住房租赁贷款支持计划等一系列新举措。《方案》中关于优质房企的条件并没有具体名单,由金融机构自主把握。针对市场关心的“三线四档”规则,《方案》明确要完善针对30家试点房企的“三线四档”规则,在保持规则整体框架不变的基础上,完善部分参数设置。
东方金诚首席宏观分析师王青对《证券日报》记者表示,这意味着当前政策面对房地产行业供给端的支持措施进一步加码,2023年房企融资环境会延续改善势头,特别是银行贷款和债券融资规模都会有望较大幅度回升。下一步政策“工具箱”在放宽购房条件、降低首付成数、下调居民房贷利率方面还有较大空间。其中,引导5年期以上LPR报价进一步下调,持续降低居民房贷利率是关键。
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